安全管理建议书

安全管理建议书

在现实社会中，我们都可能会用到建议书，建议书不是最终的定文形式，它可以被修改，被增删，甚至弃之不用，它具有较强的可塑性。相信很多朋友都对写建议书感到非常苦恼吧，以下是小编整理的安全管理建议书，仅供参考，大家一起来看看吧。

（集团）公司的各单位在安全管理工作中付出了努力也取得了一些成绩，但是通过一年的各项数据指标的统计和分析，我认为（集团）公司的安全管理工作形势不容乐观。20xx年的安全管理工作有待进一步深化，而实际成效则是检验安全管理工作的标准。

近期在对各单位的走访过程中，与各单位的相关同志针对安全管理的问题交换了意见。通过走访、调查我认为在安全管理工作中各单位结合本单位的实际情况制定了安全管理的规章制度，大多数单位在规章制度的执行过程中采取了行之有效的执行手段，在安全管理的工作中取得了显著成绩。但是也有部分单位虽然制定了安全管理的规章制度，然而执行效果不理想，员工违章作业现象较多，存在较多的安全隐患，这种情况的存在势必影响安全管理工作的成效。

对于安全管理工作效果不理想的情况，我认为存在如下问题：

一、单位主管领导安全意识不强，思想上对安全管理的重要性认识不足。这种情况具体表现为以下七个方面：

（一）、安全生产的思想没有深入头脑。在生产与安全的关系中表现为“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。

（二）、安全教育薄弱。虽然每次开班组长会主任都要讲安全，但是至于班组长是否将开会内容和精神传达到班组成员则没有过问。安全教育没有针对性，没有深入性，没能真正促进职工接受安全的意识，在班组职工中形成的安全影响不大。安全管理工作形成走过场。

（三）、安全管理工作持久性不强。在出现上等级工伤事故后突击整顿--上下号召，声势浩大，完后了事，过不长时间又成老样子，安全管理成为‘一阵风’。

（四）、出现工伤事故后不认真反思和总结教训，常以“偶然”两字来分析和解释各种事故。

（五）、出现隐患和问题不及时整改，常以‘小题大作’为说辞而放松警惕。

（六）、在安全生产中，在情和法的问题上处理不好，使自己陷入被动的境地。有的一味强调“情”，使管理失去严肃性和权威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，无章可循；有的一味强调“法”，管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通，弄的矛盾重重，最终使我们的安全管理达不到目的。

（七）、在安全生产中‘爱护’的认识有偏差，往往把袒护当爱护。表现为：对下属的违章指挥、违章作业乃至出现的责任事故不进行批评教育和处罚，而是一味地姑息、迁就。

二、安全规定执行力不强。各单位均制定有“安全管理制度”，但是有的单位在执行过程中没有手段，也就是说没有“执行力”，最终则是没有效果，安全指标则听天由命。我认为造成这种情况的原因在于以下四个方面：

（一）、对于制定的‘安全管理制度和考核办法’宣传力度不够。我的意见：制定的措施首先应领导班子集体讨论，并征询职工代表的意见；形成文件之后通过职代会的通过，再向全体班组长通报，并在单位宣传栏张贴公示；最后将‘规定’发放班组，由班组长宣传，并由受教育的员工签署‘已告知’通知书；单位收集‘已告知’通知书存档，规章制度开始正式生效并严格执行。

（二）、没有形成‘全员参与安全管理’。安全管理若只有安监部门、单位一把手、单位技安员参与则必然达不到效果。违章人员和违章行为与安监部门、单位一把手、单位技安员捉迷藏的现象普遍存在。我的意见：只有安监部门、单位一把手、单位技安员、单位副职、调度特别是一线班组长共同参与安全管理，安全管理才会取得有效成果。

（三）、安全管理的激励和处罚措施没有力度。情和法两个字，说起简单，做起可就难了。在安全生产中，许多单位恰恰在情和法的问题上处理不好，使自己陷入被动的境地。全管理情与法的问题上，做到适而有度，恰到好处，情中有法，法中有情，只有这样，才能搞好安全管理，促进安全生产。我的具体意见如下：

1、对于安全管理工作中的隐患和问题要“以小为大”，发现问题立刻整顿，并对当事人进行批评教育，并要求其立即改正。剖析各类事故的原因，往往源于一些“微不足道”的小事，以小为大就会时刻绷紧安全生产这根弦。不排除小隐患就可能变成大隐患；不解决小问题就可能变成大问题；不处理小事故就可能变成大事故。有了隐患及时排除，发现问题当即处理；坚持“小题大作，大题特作”把小隐患当成大隐患；把轻“三违”当成重“三违”；把苗头当作问题来抓；把征候当作事故来处理，抓小防大，防微杜渐。妥善处理大事与小事的关系，把事故消灭在萌芽状态；否则，放小变大，最易诱发大事故的发生。那样，是很难搞好安全生产的。

2、严肃纪律，严格按规章制度执行，作到“制度不是对某个人的，而是对每个人的”。对于出现的违章行为按规定处罚，不姑息、不迁就。但是对于被处罚的员工同时要作好工作：指出其错误，帮助其认识到错误，通过教育使其在今后不反同样的.错误。通过处罚警示其他员工，遵守规章制度。

3、建立安全激励机制和办法。建立安全专项奖，有针对性地建立工作考核的硬指标，根据各级管理人员和员工在生产中安全工作成绩大小进行奖罚制度，真正激发职工（特别是班组长）在安全管理工作的积极性。

（四）、没有建立各管理人员（主任、调度、技安员、班组长）的‘日巡检制度’和每日的‘安全巡检记录’工作。只有建立了上述制度，单位主管从巡检记录的检查中才能掌握日常工作中的安全问题和隐患，以便及时整改；才能督促各级管理人员真正地投入到参与安全管理的工作中去，并对各级管理人员的安全管理工作进行评价、考核、奖惩；才能使安全管理工作保持长期的、高度警惕的状态，从而保持安全管理工作的持久性。

对于上述的问题，我认为关键在于单位主管领导的思想、观念问题的解决。思想、观念的正确与否直接影响到具体的安全管理工作的执行方法和执行力度，对安全管理的成效产生直接的影响。通过加强对各单位主管领导的安全管理重要性教育，使其树立正确的思想观念；同时通过各单位的经验交流为安全管理工作不理想的单位提供思路和可借鉴的经验，并且建立和完善安全监察部门的监管措施和监管力度。我认为在以上两个方面进行不懈的努力（集团）公司的安全管理工作会取得进步的。为此我提出‘安全管理工作的具体建议’。

关于优化公司安全管理工作的建议：

一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证

要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。调理到位就是要理出头序，理顺关系;就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核， ……此处隐藏9901个字……婆心的说教有时不起作用，不如用鲜活的事故案例，配以声像视频，使职工有身临其境的感觉，才能触动心灵；再就是对安全工作先进个人或班组进行奖励，这是安全管理工作的疏导。但是对于安全工作的"害群之马"也应给予制度的惩罚，彰显对安全工作的不可懈怠。使其明白安全工作决不能马虎大意、心存侥幸。可能一次漫不经心的大意，一次不起眼的失误，将会使作业人员痛苦一生，甚至是生命的消失。

安全管理工作关系到职工个人安危，家庭幸福，社会稳定和谐，作为安全管理人员应当担负起这一责任。在日常安全管理工作中必须做到真心、甘心、精心、决心。真心就是对安全管理工作的热爱，对安全管理工作的热枕。甘心就是安全管理工作的枯燥、责任、别人的不理解甘心接受。精心就是杜绝马虎大意和麻痹心理，不怕繁琐，对安全管理工作一丝不苟，不放过生产中的任何异常。决心就是矢志不渝、以顽强的毅力把安全工作干好，从而保证职工个人呢的安康，企业的安全生产。

经过这几天熟悉制度和现场，加上与有关人员交流，对金宝矿业职业健康安全管理体系有了一个初步了解，提出如下建议：

1、职业健康安全管理体系内职责、权限、沟通程序不顺。安环处主要职责是安全监督管理，负责公司级宏观的安全管理。具体的安全监督应由各厂、处的专、兼职安全员去完成。如施工、检修等的安全监督现在均是由相关单位给安环处发工作联络函，由安环处派员现场监督。这样管理效果、时效性差，人员利用效率低。

2、由于我公司已通过二级露天矿山安全标准化，安全管理基础不错，但是各部门之间安全管理职责仍有不清晰的地方，应重新修订。如工程验收签字应由各部门负责人代表各自部门的职责签字。

3、一些具体的安全管理业务还需要完善。

（1）特种作业（登高、动火、动土、受限空间等）应纳入安环处的监管范围，具体思路是通过办理特种作业证，明确各级安全管理人员、作业人员、责任单位的责任，审核安全防护措施是否到位。从而达到安全管理效果。

（2）外来施工单位的安全管理。公司安环处在开工前应对其施工管理人员资质、安全防护措施到位情况进行审查；对施工人员进行安全教育；与其签订施工安全协议，明确甲乙双方的安全责任。基建处应与安环处加强沟通，加强对外来施工单位的现场安全管理，安环处将派员定期巡查监管。

（3）危险源识别与评价应每年重新识别；

（4）环境危害因素识别与评价应建立并每年重新识别；

（5）员工的安全教育与培训、考试应每年至少进行一次，有记录并存档、建立台账；

（6）各类台账应建立并完善。（特种设备、消防器材、安全设施、事故管理等）

（7）员工安全手册编制。用于员工入厂及平时的.安全教育、培训）。

4、各级员工的岗位职责应上墙。

5、职业健康安全管理体系组织机构图应建立。

6、为健全职业健康安全管理体系，车间应设立兼职安全员，可由车间副主任兼职；后勤处室可指定一名科长任本部门的兼职安全员

7、生产现场的安全隐患：如线缆裸露、氧气乙炔安全距离不够及混放问题等。

8、各级安全管理人员的资质和任职要求问题。

9、安全措施费用的管理应按程序管理和使用并建立台账。

自参加工作以来，我通过在公司基地参与安全管理工作的体验以及在外地负责现场接货工作的观察，结合自己所学的若干安全管理的知识，向各位领导提出以下拙见，请批阅。

一、 对于优秀安全管理系统的认识

一个优秀的安全管理系统应该包括两个主要部分：健全的安全管理制度和完善的安全文化系统。

A 健全的安全管理制度

这是一个企业安全管理系统实现由“人治”到“法治”的基本保障条件，所谓“人治”指的是安全管理工作采用高随意性和高无标准性的人为管理模式进行安全管理。这在企业发展初期(小规模企业，不包括“起步晚起点高”的企业)是一个很常见的模式，这种模式随意性强无法保证安全管理效果。在企业后续发展壮大后是完全不可行的，因为企业的发展壮大意味着资产的增长和企业构架扩充，更多硬件的增加，更多机构的增设和更多人员的加入。这必然会带来更多的影响企业安全的因素。这时就需要“法治”，即依照一个健全的安全管理制度来对公司进行安全管理。对影响公司安全的各项因素进行一个科学合理的量化，以保障公司的安全性。因为安全影响因素的增多会导致很多潜在危险源不能被那种偶遇性的检查发现，一旦这种潜在危险源被触发， “毁于一旦”或许不只是个成语!只有科学的制定出健全的安全管理制度，才可能将事故发生的可能性降到最低。

B 完善的安全文化系统

什么是安全文化?书本上的定义是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康的安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。而我对它的理解就是一个人在没人监督的情况下能够对周围环境及设备的不安全因素的态度及所做出的应对措施。好的安全文化会使一个人面对自己看到的不安全因素自觉的做出科学合理的应对措施。这样，健全的安全管理制度的落实将不再只是安全管理人员的职责，完善的安全文化系统会指导每个企业员工严格遵守制度并及时处理周围不安全因素，将企业安全管理提升到一个新台阶。这就是为什么一个优秀的安全管理系统里要包括完善的安全文化系统。

完善的安全文化系统应该包括：足够的安全意识，正确的安全价值取向，科学的应对行为趋势，健康的安全心理程序。

完善的安全文化系统对安全管理的实际作用：

第一，安全文化的完善有利于促进安全管理制度的完善与落实。健全的安全管理制度在很多企业中往往无法得到严格落实，而落实制度的问题说到底就是一种责任感，而责任感又取决于对安全的观念。安全文化的完善将改变员工对安全的观念，进而对自己的安全责任感有一个全新的'认识。员工在一个好的安全文化的带动下，会具有强烈的责任感、事业心，对安全管理制度自然就会自觉遵守，实现安全管理制度的落实。

第二，安全文化的完善有利于消除安全隐患，纠正习惯性违章，确保安全操作规程的落实。随着安全文化的完善，安全观念深入人心，一切作业以安全生产为主。这样，安全隐患将更容易被排查并被消除，从而将安全隐患扼杀在隐性阶段。一个完善的安全文化系统将会使得安全意识深入骨髓，人们自然会照章办事，提升企业安全性。

第三，完善的安全文化建设能增强员工的安全意识，企业上上下下，方方面面都会从安全角度出发，审视周围的安全环境，主观上要求得到安全保障，也就容易发现和提出安全设施方面存在的不足和问题。

第四，完善的安全文化系统可以使我们在安全管理过程中，借文化之力实现安全管理由管到防的转变，将安全管理者与生产者从对立关系变为合作关系，大家一起防微杜渐，防患于未然，从而实现企业生产的本质安全!

总而言之，完善的安全文化体系就是使企业的每个员工从观念上接受安全制度的约束，自觉遵守各项规定，从安全管理中的被管理者变为管理者的合作者，齐心协力真正将企业安全放在首位，实现企业的真正安全!